黑龍江省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定
管理辦法》的通知
各市（地）工信局：
《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》經(jīng)省工信廳第5次廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法
**章總則
**條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《黑龍 江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要》，以支持我省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，引導(dǎo)和支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，依據(jù)《黑龍江省科學技術(shù)進步條例》《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》等，制定本辦法。
第二條 省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)。負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，開展技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才，創(chuàng)造、運用、保護知識產(chǎn)權(quán)，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新等。
第三條 省工信廳負責技術(shù)中心認定管理工作。市（地）工信局負責組織推薦、培育建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)和協(xié)助管理等工作。
第二章申報條件
第四條 申報技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一） 具有獨立法人資格，信用記錄良好，具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制和技術(shù)積累，行業(yè)競爭優(yōu)勢明顯；
（二） 擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的研發(fā)團隊，其中專職研發(fā)人員不少于15人；
（三） 具備較為完善的研發(fā)試驗條件，研發(fā)儀器設(shè)備（含軟件）原值不低于400萬元；
（四） 年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出不低于200萬元；
（五） 已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運行1年以上。
第三章認定程序
第五條 每年集中進行技術(shù)中心認定，企業(yè)自愿申報，按以下程序進行：
（一） 發(fā)布年度申報通知，各市（地）工信局根據(jù)屬地原則推薦符合條件的企業(yè)，申報材料包括研發(fā)費用支出、研發(fā)人員及設(shè)備明細、知識產(chǎn)權(quán)等佐證材料。
（二） 按照《省企業(yè)技術(shù)中心評價工作要求》（見附件）委托第三方機構(gòu)進行評價。
（三） 根據(jù)第三方機構(gòu)評價意見及申報企業(yè)信用情況等綜合 評估，在5個工作日內(nèi)提出擬認定名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。
（四） 公示無異議后，提請省工信廳廳長辦公會審議。通過后，發(fā)布認定結(jié)果。
第四章組織管理
第六條 各市（地）工信局推薦過程中，應(yīng)充分掌握企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)以及技術(shù)中心建設(shè)運行情況，對不符合申報條件或涉嫌弄虛作假的，一律不予推薦。已開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定的，應(yīng)從市級企業(yè)技術(shù)中心中擇優(yōu)推薦。
第七條 第三方機構(gòu)應(yīng)按照客觀公正的原則，開展技術(shù)中心評價工作。
第八條 各市（地）工信局對已認定的技術(shù)中心要加強跟蹤服務(wù)，及時將企業(yè)更名、重組等變更情況報省工信廳備案，并督促規(guī)上工業(yè)企業(yè)履行研發(fā)活動及新產(chǎn)品等統(tǒng)計填報義務(wù)。
第九條 省工信廳對技術(shù)中心實行動態(tài)管理，原則上每三年進行一次復(fù)核。各市（地）工信局按復(fù)核通知要求，組織企業(yè)報送技術(shù)中心工作總結(jié)及相關(guān)佐證材料。省工信廳采取材料審查與實地抽查相結(jié)合的方式，對技術(shù)中心進行復(fù)核，并通報復(fù)核結(jié)果。
第十條 有下列情形之一的，撤銷技術(shù)中心資格：
（一） 復(fù)核結(jié)果低于60分；
（二） 逾期未報送材料不接受管理；
（三） 提供虛假材料和數(shù)據(jù)；
（四） 存在嚴重失信違法行為；
（五） 企業(yè)被依法終止。
因（一）、（二）項被撤銷的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得 再次申報；因（三）、（四）項被撤銷的，自撤銷之日起，五年 內(nèi)不得再次申報。
第五章附則
第十一條 各市（地）工信局可參照本辦法，開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定管理工作，引導(dǎo)支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺。
第十二條 本辦法由省工信廳負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原有文件中有與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附件：省企業(yè)技術(shù)中心評價工作要求
黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心獎勵政策
實施細則
**章 總 則
**條 為支持省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，依據(jù)《新時代龍江人才振興 60 條》(黑辦發(fā)〔2022〕27 號 )、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施的通知》(黑政辦規(guī)〔2022〕8號)等，制定本細則。
第二條 省企業(yè)技術(shù)中心是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立 的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)。負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，開展技 術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才，創(chuàng)造、運用、保護 知識產(chǎn)權(quán)，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新等。省企業(yè)技術(shù)中心由省工 信廳認定。被認定為省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一律公平、公正、 公開地享受政策支持。
第二章 獎勵標準
第三條 對新認定 (不含撤銷后重新認定) 的省企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵 100 萬元。
第三章 兌現(xiàn)程序
第四條 省工信廳會同省財政廳按照“免申即享”原則每年集中進行省企業(yè)技術(shù)中心獎勵政策兌現(xiàn)，原則上無需企業(yè)提交申報材料。
（一）確認名單。省工信廳根據(jù)省企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果提 出擬獎勵名單，并在省工信廳網(wǎng)站公示 5 個工作日。公示期間 有異議的，及時核實處理。
（二）請示報批。公示無異議后，提報省工信廳黨組會審議。 審議通過后，省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。
（三）資金撥付。經(jīng)省政府批準后，由省財政廳按照規(guī)定程 序撥付獎勵資金， 同步分解下達經(jīng)省工信廳確認的績效考核指 標。各市縣財政部門應(yīng)會同同級主管部門按規(guī)定時限和要求撥 付獎補資金。
第四章 監(jiān)督管理
第五條 任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪 用專項資金。對以虛假行為獲取財政扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 取消獎勵資格，追回專項資金，并將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究 申報單位及相關(guān)人員責任。
第六條 嚴格落實《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān) 于**實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《省本級預(yù)算績效目 標管理辦法》。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，由省工 信廳負責組織編制、分解績效目標，指導(dǎo)市縣工信部門開展績 效管理，組織開展政策績效自評價，在每年年度終了 60 日內(nèi)報 告年度績效自評價報告；省級財政部門負責組織預(yù)算績效管理，指導(dǎo)編制、審核績效目標，會同省級工信部門按照工作需求開 展重點評價，形成年度重點評價報告；市縣工信部門負責對照 績效目標做好績效評價工作，根據(jù)省級主管部門要求報送績效 評價報告，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。
第五章 附 則
第七條 本細則由省工信廳、省財政廳負責解釋。
第八條 本細則自發(fā)布之日起施行，期間如有變化，將按 規(guī)定作出調(diào)整?，F(xiàn)行政策與本細則不一致的，按照“就高不重復(fù)” 原則執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。原《黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認定 管理實施細則》(黑工信科規(guī)聯(lián)發(fā)〔2018〕10 號 ) 同時廢止。
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